任加佳2022-08-12 09:09:29來源:中國建設報
??近年來,河北省邯鄲市住房公積金管理中心(以下簡稱“邯鄲中心”)以“一切為了群眾少跑路、不跑路”為工作理念,通過自主研發“一網通辦”平臺、認證庫平臺,推動信息跨部門聯網,實現住房公積金貸款業務“一個平臺、一次受理、一鍵辦結、一網辦結”。
??創新打造“三大平臺”
??邯鄲中心立足自主研發,堅持以技術革新引領服務升級,為推動住房公積金業務“網上辦”打造強有力的技術支撐。
??打造數據共享平臺。較早實現與房管、自然資源部門聯網,實時掌握購房交易信息;與公安、民政數據共享,實現身份、婚姻信息的有效核驗,建立起多渠道、廣覆蓋的跨部門數據智享平臺。
??創新建立認證登記庫平臺。為每個職工建立一個認證檔案,把身份、房產信息以及指紋等生物特征信息全部錄入個人認證庫,職工辦理業務時系統會根據業務類型自動匹配要件,無需攜帶任何資料。
??研發“一網通辦”平臺。一個平臺整合住房公積金、銀行、房管等各部門所有流程,實現各流程所需信息一個窗口采集,既方便群眾辦事,又提高部門間協作效率。
??攻堅突破“三道屏障”
??全面梳理貸款服務事項和辦理流程,精準摸排“網上辦”的難點堵點,保障“網上辦”的暢通運行。
??突破專網辦理限制。重新構建更加兼容的業務系統平臺,推動貸款業務系統由內部業務專網專辦向互聯網辦理的關鍵跨越,使互聯網覆蓋之處皆可網上辦理貸款業務。
??突破專人專辦限制。房產交易場所、銀行網點可通過互聯網服務端口接入住房公積金貸款辦理系統,工作人員經過認證授權和培訓后都是貸款辦理員。
??突破機構互認堵點。申請、審批、放款等辦理環節需要多部門協同,通過流程再造實現各部門之間數據互認共享。
??流程實現“三個再造”
??實現信息采集前置。邯鄲中心通過手簽板人證比對、簽字全景錄像的方式鎖定簽字人,并利用加密技術對生成的電子合同進行加密,確保生成合同不能更改,保證簽字的合法有效。
??實現受理自主核驗。購房人身份信息一經錄入系統,平臺即對申請人繳存情況、可貸金額和年限等信息進行在線核算,一旦發現異常情況,自動停止辦理業務并同步提示問題所在,全面提升核驗效率和精準性。
??實現進度透明查詢。職工申請貸款后,可以在網上隨時查詢辦理情況、辦理時限及審批進度,有效發揮群眾監督作用,讓“不見面”審批更透明。
??風險防控“三重鎖定”
??核驗身份信息的真實性。建立繳存職工個人綜合身份認證庫,實行“一人一檔”管理,既確保職工個人住房公積金賬戶錄入信息的真實性,又滿足業務辦理時信息比對和影像材料復用需求。
??核驗貸款發放的合規性。將貸款限額的計算公式和參數寫入貸款網上辦業務系統,系統通過自動獲取職工住房公積金繳存基數,自動計算職工貸款限額及還款年限,不符合政策規定會有明確提示。
??核驗購房行為的真實性。實時獲取一手房和二手房的購房合同備案、不動產預告登記、不動產抵押落實等信息,確保房產合同簽訂、備案、交易、過戶、抵押過程真實有效。
??改革促進“三方共贏”
??通過不斷深挖改革潛力,以“網上辦”走出一條群眾、房企、中心“三贏”的路子,實現服務水平、營商環境、行政效率的“三效合一”。
??群眾辦理貸款不用跑。過去職工辦理一筆住房公積金貸款要在五六個部門間往返,改革后職工在房產交易場所或銀行網點即可辦理貸款,只需“一次登錄、一次身份認證、一次簽約”就可實現網上一次辦結,購房和申請貸款同時進行。
??房企辦理審批手續更便捷。解決了房企“往返跑”“費時多”“手續多”等問題,企業積極主動要求開展試點,有力促進了改革在全市迅速鋪開,助力一流政務服務環境建設。
??審批業務效率高。改革前,邯鄲中心實行貸款綜合服務大廳“一廳式”辦理模式,辦理貸款涉及的部門全部入駐,需要投入大量人力、物力。改革后,取消大廳前臺受理,僅保留十余名人員進行后臺審核,極大降低了行政成本,提升了行政效率。
??自2021年6月30日邯鄲市主城區成功受理首筆網上貸款業務以來,邯鄲中心又進一步擴展“網上辦”服務范圍、領域,加快推進邯鄲全域覆蓋進程,全面完成縣域貸款“網上辦”的落地。一年多來,通過“網上辦”模式,邯鄲市共發放住房公積金貸款4600余筆,累計金額達到23.7億元,越來越多的群眾、企業成為政務服務改革的受益者。